搖擺的法律、政策制定和監(jiān)管措施，似乎永遠(yuǎn)跟不上中國(guó)自動(dòng)駕駛快速發(fā)展的步伐。

在這場(chǎng)中美自動(dòng)駕駛步調(diào)不一的競(jìng)技中，美國(guó)政府總想邁出關(guān)鍵的一步，試圖在這場(chǎng)競(jìng)逐中占據(jù)有利位置，哪怕此舉可能讓自己失去平衡也在所不惜。

北京時(shí)間8月5日，據(jù)路透社報(bào)道，知情人士透露稱美國(guó)商務(wù)部預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾周提議，禁止在自動(dòng)駕駛和網(wǎng)聯(lián)汽車中使用中國(guó)軟件。

其中，拜登政府計(jì)劃發(fā)布一項(xiàng)擬議規(guī)定：禁止在美國(guó)L3級(jí)及以上自動(dòng)駕駛汽車上使用中國(guó)軟件，這實(shí)際上也將禁止在美國(guó)道路上測(cè)試中國(guó)公司生產(chǎn)的自動(dòng)駕駛汽車，此外，還計(jì)劃禁止汽車搭載中國(guó)研發(fā)的先進(jìn)無(wú)線通信系統(tǒng)。其目的顯而易見(jiàn)——牽制中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展和崛起。

這是繼美國(guó)監(jiān)管部門(mén)限制中國(guó)自動(dòng)駕駛公司將在美測(cè)試數(shù)據(jù)和研發(fā)成果傳回其中國(guó)子公司之后，再進(jìn)一步限制中國(guó)自動(dòng)駕駛公司的相關(guān)技術(shù)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

這一計(jì)劃實(shí)施后，意味著中美兩國(guó)的自動(dòng)駕駛公司的技術(shù)和數(shù)據(jù)交流將被徹底切斷。

此前美國(guó)議員們呼吁限制中國(guó)自動(dòng)駕駛汽車公司在美國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，在他們看來(lái)：

自動(dòng)駕駛汽車、激光雷達(dá)、雷達(dá)、攝像頭、人工智能和其他先進(jìn)傳感器和半導(dǎo)體所使用的技術(shù)，都可以用來(lái)收集有關(guān)美國(guó)人民和基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)，并且被分享回中國(guó)。

今年上半年以來(lái)，美國(guó)政府動(dòng)作不斷——

2月，美國(guó)對(duì)中國(guó)聯(lián)網(wǎng)汽車進(jìn)口是否對(duì)美國(guó)構(gòu)成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)下令調(diào)查，拜登在一份聲明中呼吁：“中國(guó)決心主宰汽車市場(chǎng)的未來(lái)，采取不公平的做法。”

5月，白宮發(fā)布公告，宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的180億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅，其中電動(dòng)汽車關(guān)稅將從25%升至100%，以及除電動(dòng)車外，還有鋰離子電動(dòng)汽車電池關(guān)稅率從7.5%提高至25%；太陽(yáng)能電池從25%提高至50%等。

更引起從業(yè)者情緒波動(dòng)的事件是，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多（Gina Raimondo）在5月表示美國(guó)商務(wù)部計(jì)劃在今年秋天發(fā)布關(guān)于中國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車的擬議規(guī)則，并表示拜登政府可能會(huì)采取“極端行動(dòng)”、禁止中國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車或?qū)ζ涫┘酉拗坪蟆酌啥喟l(fā)表了一段危言聳聽(tīng)的言論：

“理論上，你可以想象最糟糕的結(jié)果，那就是數(shù)百萬(wàn)輛汽車在路上行駛時(shí)，汽車軟件被禁用了?！?/p>

▲美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)Gina Raimondo

近年來(lái)，各國(guó)都在快速調(diào)整政策來(lái)應(yīng)對(duì)汽車智能化技術(shù)的變革。

而美國(guó)這次將自動(dòng)駕駛軟件和車載無(wú)線通信系統(tǒng)納入禁令背后，標(biāo)志著中美兩國(guó)在無(wú)人駕駛和人工智能的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了全新的階段。

只是美國(guó)的限制行為，似乎超出了正常的監(jiān)管邊界。

盡管中美兩國(guó)在無(wú)人駕駛領(lǐng)域早已從緊密合作走向逐步分野，但伴隨AI大模型上車?yán)顺币u來(lái)，全球自動(dòng)駕駛競(jìng)爭(zhēng)邁向2.0階段，中國(guó)和美國(guó)作為全球無(wú)人駕駛牌桌上最有話語(yǔ)權(quán)的兩方勢(shì)力，美國(guó)主動(dòng)切斷中國(guó)技術(shù)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，長(zhǎng)期來(lái)看，也是拒絕經(jīng)過(guò)更龐大數(shù)據(jù)訓(xùn)練過(guò)的自動(dòng)駕駛，殺敵一千，自損八百。

01.
安全風(fēng)險(xiǎn)的博弈將成為長(zhǎng)期焦點(diǎn)

美國(guó)禁止自動(dòng)駕駛車內(nèi)安裝中國(guó)軟件的新規(guī)，是美中技術(shù)摩擦進(jìn)入了新階段的開(kāi)始，影響最大的無(wú)疑是在美國(guó)進(jìn)行訓(xùn)練的中國(guó)自動(dòng)駕駛公司。

在路透社的報(bào)道中提到，針對(duì)自動(dòng)駕駛軟件和車載無(wú)線通信系統(tǒng)的禁令，將在未來(lái)幾周內(nèi)由拜登政府提出，理由是出于對(duì)國(guó)家安全的考慮，擔(dān)心使用中國(guó)軟件的智能汽車可能收集有關(guān)美國(guó)公民和基礎(chǔ)設(shè)施的敏感數(shù)據(jù)，并將其傳輸會(huì)中國(guó)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日，美國(guó)白宮、國(guó)務(wù)院與盟友和行業(yè)領(lǐng)袖舉行了會(huì)議，討論共同應(yīng)對(duì)與網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

來(lái)自美國(guó)、澳大利亞、加拿大、歐盟、德國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、西班牙和英國(guó)等國(guó)的官員參加了會(huì)議，與會(huì)的各方就與網(wǎng)聯(lián)汽車和某些部件相關(guān)的數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)交換了意見(jiàn)。

路透社援引消息人士稱，這次會(huì)議上，相關(guān)官員披露了政府計(jì)劃制定規(guī)則的細(xì)節(jié)。

L3級(jí)自動(dòng)駕駛是自動(dòng)駕駛技術(shù)中的一個(gè)重要階段，標(biāo)志著車輛可以在特定環(huán)境下自主完成駕駛操作，但駕駛員仍需隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛。

路透社還指出，2023年11月，美國(guó)國(guó)會(huì)的一些議員對(duì)中國(guó)公司在美國(guó)測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車時(shí)收集和處理敏感數(shù)據(jù)提出警告，并向百度、蔚來(lái)汽車、文遠(yuǎn)知行、小鵬汽車 、贏徹科技、小馬智行、AutoX、元戎啟行和輕舟智航等10家知名中國(guó)公司提出質(zhì)詢。

包括眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)主席凱西·麥莫瑞·羅杰斯（Cathy McMorris Rodgers ）和中國(guó)問(wèn)題特別委員會(huì)主席邁克·加拉法（Mike Gallagher） 在內(nèi)的議員要求上述10家公司在11月29日之前回答有關(guān)加州和其他地方正在進(jìn)行的自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試的數(shù)據(jù)收集行為的問(wèn)題。

這些議員在一封信函中指出，在2022年11月前的12個(gè)月內(nèi)，中國(guó)自動(dòng)駕駛汽車公司在加州的試駕里程超過(guò)45萬(wàn)英里。

▲2021.12~2022.11中國(guó)自動(dòng)駕駛公司在美國(guó)加州的測(cè)試活動(dòng)統(tǒng)計(jì)

這是加州機(jī)動(dòng)車部門(mén)去年2月17日發(fā)布的該州2022年自動(dòng)車測(cè)試報(bào)告，能從該報(bào)告中看出中國(guó)自動(dòng)駕駛車在美國(guó)的突出地位。

從近年來(lái)統(tǒng)計(jì)表都可以看出，不管是總共的測(cè)試?yán)锍踢€是單次接管能行駛的距離，除了美國(guó)本土的兩個(gè)巨頭Waymo和Cruise 以外，中國(guó)的企業(yè)都位居前列。

“當(dāng)涉及到自動(dòng)駕駛車及其背后的技術(shù)時(shí)，中國(guó)近年來(lái)一直走在前列?！盩ech Wire Asia 曾報(bào)道。

因此，議員們稱，上述公司“收集有關(guān)我們公民及其日常生活、國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的敏感信息”。

并且議員們?cè)儐?wèn)在美國(guó)收集了哪些數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是否存儲(chǔ)在中國(guó)，以及是否與中國(guó)政府或其他國(guó)家共享，他們認(rèn)為，“在美國(guó)道路上測(cè)試時(shí)，收集哪些信息需要更加透明?！?/p>

所以在2023年7月，美國(guó)交通部長(zhǎng)皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）就表示，對(duì)中國(guó)自動(dòng)駕駛汽車公司在美國(guó)的運(yùn)行表示有國(guó)家安全方面的擔(dān)憂。

布蒂吉格當(dāng)時(shí)告訴路透社：“無(wú)論我們談?wù)摰氖怯布€是軟件，就像人們對(duì)電信或TikTok（抖音）的擔(dān)憂一樣，人們對(duì)交通技術(shù)也存在擔(dān)憂?！?/p>

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)Gina Raimondo 直言，“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)非常大，我們決定采取行動(dòng)，因?yàn)檫@是一件非常嚴(yán)重的事情?！?/p>

于是，2023年，中國(guó)無(wú)人駕駛汽車在美國(guó)加州道路測(cè)試中的行駛里程，下降了約70%。小馬智行、輕舟智行、元戎啟行等中國(guó)無(wú)人駕駛公司都已撤離加州，國(guó)內(nèi)一家運(yùn)營(yíng)Robotaxi的廠商，也退出了在加州的道路測(cè)試。

直到白宮這次全面禁止中國(guó)自動(dòng)駕駛公司的新規(guī)出臺(tái)，在自動(dòng)駕駛和科技行業(yè)引發(fā)了前所未有的強(qiáng)烈反響。

一些美國(guó)科技公司和車企站在支持一方，認(rèn)為這是保護(hù)國(guó)家安全和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的必要措施。

站在反方的不少企業(yè)則擔(dān)憂，這一禁令可能會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷，增加研發(fā)成本，甚至影響到美國(guó)在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

與此同時(shí)，中國(guó)的科技公司和車企對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為這一決定具有明顯的貿(mào)易保護(hù)主義傾向。他們呼吁美國(guó)政府重新考慮這一決定，以避免對(duì)全球科技合作和創(chuàng)新帶來(lái)不利影響。

不過(guò)美國(guó)對(duì)安全和數(shù)據(jù)的擔(dān)憂，究竟該以什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，或許美國(guó)人多半也沒(méi)有想清楚。

因?yàn)槊绹?guó)所謂的安全擔(dān)憂所針對(duì)的并不是像保有量巨大，到處都能開(kāi)的民用車型，而是那些規(guī)定好了活動(dòng)區(qū)域，路況和時(shí)間的測(cè)試車輛。

以小馬智行為例，據(jù)了解，小馬的測(cè)試車只能在阿拉米達(dá)、圣克拉拉和奧蘭治縣這3座城市的指定街道上測(cè)試。

測(cè)試時(shí)，天氣必須是晴朗或者有少量的降水，車速還不能超過(guò)每小時(shí)45英里。

有趣的是，測(cè)試區(qū)域、流程都是美國(guó)加州交通管理局DMV親自定的，當(dāng)時(shí)發(fā)牌照審批時(shí)，也并無(wú)宣稱中國(guó)自動(dòng)駕駛公司存在安全問(wèn)題。

02.
技術(shù)封鎖or政治姿態(tài)？

無(wú)論如何，美國(guó)政客已決定讓最新的極端措施禁令逐漸成為正式法律，不管是禁止中國(guó)自動(dòng)駕駛軟件，還是禁止車載無(wú)線通信硬件，這意味美國(guó)軟硬件徹底要禁止中國(guó)參與到美國(guó)的汽車智能化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。

美國(guó)禁止中國(guó)自動(dòng)駕駛的進(jìn)入，到底吃虧的是誰(shuí)？

比起歐洲，目前進(jìn)口到美國(guó)的中國(guó)汽車數(shù)量不多，主要原因是美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的汽車征收27.5%的高額關(guān)稅。

據(jù)美國(guó)大西洋理事會(huì)(Atlantic Council)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，2023年中國(guó)純電動(dòng)汽車的出口金額達(dá)到341億美元，總額較前一年增長(zhǎng)了70%。歐盟被視為中國(guó)純電動(dòng)汽車出口的最主要目的地，2023年購(gòu)買了價(jià)值134.6億美元的此類中國(guó)汽車；與之相比，這一年出口到美國(guó)的中國(guó)純電動(dòng)汽車只有780萬(wàn)美元。

據(jù)彭博社日前報(bào)道，拜登政府考慮對(duì)中國(guó)汽車征收更高的關(guān)稅。但美國(guó)政府官員仍然擔(dān)心，在中國(guó)政府的巨額補(bǔ)貼和中國(guó)國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能的壓力下，高關(guān)稅也不一定能阻擋中國(guó)汽車的涌入。一些中國(guó)公司比如比亞迪正試圖通過(guò)在墨西哥等美國(guó)附近國(guó)家建立組裝廠，試圖規(guī)避美國(guó)的關(guān)稅。

這像是政治手段打造貿(mào)易壁壘的老戲碼上演，而這樣的手段背后，TikTok、華為，一個(gè)個(gè)熟悉的中國(guó)企業(yè)剪影不斷出現(xiàn)。

諸多專家認(rèn)為，自動(dòng)駕駛在美國(guó)輿論中遭受的不公平“差評(píng)”，反而遏制美國(guó)在這一領(lǐng)域的技術(shù)推進(jìn)。

類似地，另一個(gè)廣為人知的限制令是美國(guó)財(cái)政部6月21日發(fā)布的165頁(yè)《建議規(guī)則制定公告》（NPRM）草案，將限制和監(jiān)督對(duì)中國(guó)人工智能、計(jì)算機(jī)芯片和量子計(jì)算領(lǐng)域的美國(guó)投資。

不過(guò)該限制是美國(guó)基于2023年8月拜登政府發(fā)布的對(duì)華投資審查政策行政令的細(xì)化——中信證券分析認(rèn)為，目前美國(guó)針對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體和人工智能產(chǎn)業(yè)限制的加碼力度逐漸減弱，且國(guó)內(nèi)對(duì)此或已有預(yù)期，因此預(yù)計(jì)對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的影響效果將邊際遞減。并且目前NPRM還是”擬議“狀態(tài)，其中甚至還列了25個(gè)問(wèn)題特別征求公眾意見(jiàn)。

表面上看，所謂美國(guó)對(duì)中國(guó)自動(dòng)駕駛軟件、人工智能和芯片等技術(shù)的極力打壓，看似能限制技術(shù)流向特定國(guó)家，圍筑起一道科技的“柏林墻”，但這種限制手段更多體現(xiàn)的是政治姿態(tài)。

這種做法不僅不利于自動(dòng)駕駛技術(shù)的全球合作與進(jìn)步，也暴露美國(guó)在科技創(chuàng)新上的焦慮與不安。

國(guó)外社交媒體平臺(tái)上，一眾外國(guó)網(wǎng)友對(duì)此次新規(guī)調(diào)侃為“小院高墻”做派。

2018年10月，“新美國(guó)”智庫(kù)的高級(jí)研究員薩姆·薩克斯首次提出了對(duì)華科技防御新策略，被稱為“小院高墻”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》7月10日發(fā)表了一篇名為“特斯拉的全自動(dòng)駕駛競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在中國(guó) ”的文章，原文寫(xiě)道：“中國(guó)已經(jīng)在電動(dòng)汽車技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。而現(xiàn)在看來(lái)，在實(shí)現(xiàn)駕駛自動(dòng)化的艱難坎坷競(jìng)賽中，中國(guó)也趕上西方?！?/p>

中美無(wú)人駕駛競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了比往常都更具象化的膠著期，或者說(shuō)，無(wú)人駕駛也正進(jìn)入美國(guó)所謂的“小院高墻”之中。

“英偉達(dá)自動(dòng)駕駛團(tuán)隊(duì)是在深圳的，英偉達(dá)在深圳開(kāi)發(fā)的自動(dòng)駕駛軟件算中國(guó)軟件，還是算美國(guó)軟件？英偉達(dá)在深圳開(kāi)發(fā)的自動(dòng)駕駛軟件，美國(guó)公司能使用嗎？我想不清楚美國(guó)政府的思維邏輯?！?/strong>一位業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃道。

03.
AI制裁，中國(guó)車企大模型迭代進(jìn)程加快

前不久，OpenAI CEO  Sam Altman在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表的《Who will control the future of AI?》一文中提到，“誰(shuí)將控制人工智能的未來(lái)”，是當(dāng)下時(shí)代的緊迫問(wèn)題。他敦促美國(guó)政府和各州政府，必須采取更緊迫的行動(dòng)才能在人工智能競(jìng)爭(zhēng)中擊敗中國(guó)。

當(dāng)下，無(wú)人駕駛正成為大模型重構(gòu)物理世界的一個(gè)典型應(yīng)用，人工智能的發(fā)展高度依賴于數(shù)據(jù)和算法的質(zhì)量與效率，無(wú)人駕駛同樣需要海量的數(shù)據(jù)來(lái)訓(xùn)練和驗(yàn)證其AI模型。

在大模型和生成式AI技術(shù)加持下，無(wú)人駕駛行業(yè)正迎來(lái)接近全面落地的拐點(diǎn)時(shí)刻。

7月25日，彭博社報(bào)道，Cruise宣布將在今年晚些時(shí)候恢復(fù)全無(wú)人駕駛服務(wù)，并計(jì)劃在2025年初開(kāi)始收費(fèi)。

這是今年美國(guó)針對(duì)Cruise第二次松動(dòng)政策。4月，Cruise獲準(zhǔn)在亞利桑那州鳳凰城以少量人類駕駛車輛恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

去年，Cruise的一輛無(wú)人駕駛出租車因撞到了一名行人并將其拖行約6米的事故遭到監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查，其在加利福尼亞州提供自動(dòng)駕駛車輛客運(yùn)服務(wù)的許可被暫停。

但現(xiàn)在看來(lái)，Cruise似乎與監(jiān)管機(jī)構(gòu)重建了信任，美國(guó)或許也意識(shí)到，這時(shí)候監(jiān)管之錘再不放松，美國(guó)無(wú)人駕駛的領(lǐng)先地位恐怕很快就要易主了。

不僅Crusie，美國(guó)還在重新扶持自家的“自動(dòng)駕駛老大”Waymo。

幾乎同一時(shí)間（7月23日），谷歌母公司Alphabet 首席財(cái)務(wù)官露絲·波拉特 (Ruth Porat) 稱對(duì)無(wú)人駕駛汽車子公司W(wǎng)aymo大舉注資50億美元，這筆投資將全部投向L4無(wú)人駕駛技術(shù)，目標(biāo)讓W(xué)aymo繼續(xù)打造世界領(lǐng)先的無(wú)人駕駛公司。

而就在這次融資之前，Waymo的城市擴(kuò)張計(jì)劃在今年早些時(shí)候（3月1日）便得到了加利福尼亞公共事業(yè)委員會(huì)（CPUC）的批準(zhǔn)。

Waymo新增運(yùn)營(yíng)面積將超1200平方公里，無(wú)人駕駛汽車可以駛?cè)肼迳即?、舊金山等美國(guó)最繁華的城市區(qū)域。

要知道，當(dāng)前全球無(wú)人駕駛多數(shù)尚在路測(cè)階段，進(jìn)入繁華的城域運(yùn)營(yíng)意味著將為企業(yè)提供大量的真實(shí)道路數(shù)據(jù)，這是將對(duì)手遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面的最大殺手锏。

對(duì)決升級(jí)，中國(guó)怎么趕上來(lái)？

雖然當(dāng)下與美國(guó)相比，中國(guó)自動(dòng)駕駛公司單從技術(shù)層面上不一定取勝，但中國(guó)較為寬松的政府管控制度和大力支持，也正加速讓中國(guó)無(wú)人駕駛汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)?；牟渴稹?/p>

中國(guó)雖然在2013年開(kāi)始商業(yè)無(wú)人駕駛汽車開(kāi)發(fā)，比美國(guó)晚了大約五年。但根據(jù)貝恩公司的數(shù)據(jù)，截至去年9月，中國(guó)無(wú)人駕駛汽車?yán)塾?jì)行駛里程已達(dá)7000萬(wàn)公里，與美國(guó)持平。

紐約州立大學(xué)布法羅分校的喬春明直言：

去年12月，中國(guó)交通部頒布了有關(guān)自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)輸安全的試行文件規(guī)定，而美國(guó)對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的規(guī)范管理則是由交由各州執(zhí)行。

據(jù)MotorTrend網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，美國(guó)有21個(gè)州制定了允許部署自動(dòng)駕駛汽車的法律，六個(gè)州只制定了與半掛式卡車有關(guān)的法律，13個(gè)州和華盛頓特區(qū)正在進(jìn)行法規(guī)研擬。

不同州對(duì)車輛的操作方式也有多種不同解釋。許多州規(guī)定，即使是自動(dòng)化汽車，也必須有司機(jī)在方向盤(pán)后監(jiān)視自動(dòng)駕駛。

北卡羅來(lái)納州立農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)電氣與計(jì)算機(jī)工程系教授阿里·卡里莫迪尼教授表示，美國(guó)不應(yīng)該回避自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展?！拔艺J(rèn)為我們應(yīng)該冒一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，否則，如果我們不要風(fēng)險(xiǎn)，那就沒(méi)有進(jìn)步，沒(méi)有技術(shù)。”他說(shuō)。

卡里莫迪尼還強(qiáng)調(diào)：

“我們需要在這里進(jìn)行更多投入，否則我們將在競(jìng)爭(zhēng)中輸給中國(guó)或其他進(jìn)步更快的國(guó)家。他們有政府支持，一直在進(jìn)步和投資，他們用的是集中的手段……追求更快的發(fā)展，這是他們的目標(biāo)?！?/strong>

因此，美國(guó)正試圖制定AI大模型出口管制法案全面掐斷與中國(guó)的AI合作——5月9日，美國(guó)兩黨議員小組公布了一項(xiàng)法案，法案擬對(duì)美國(guó)的人工智能模型實(shí)施出口管制，并以國(guó)家安全的名義授予美國(guó)商務(wù)部禁止美國(guó)人與外國(guó)合作開(kāi)發(fā)AI的權(quán)力，以保護(hù)美國(guó)核心技術(shù)免受其對(duì)手國(guó)家的侵害。

中美AI產(chǎn)業(yè)脫鉤的趨勢(shì)已不可避免，在美國(guó)政府禁令細(xì)則出來(lái)之后，OpenAI宣布自7月9日起關(guān)閉對(duì)中國(guó)的API接口，可現(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)很多車企的大模型都有美國(guó)技術(shù)、硬件和API接口的影子。

與之對(duì)應(yīng)地，今年上半年，國(guó)內(nèi)車企上線大模型的節(jié)奏肉眼可見(jiàn)地加快，緊鑼密鼓的布局試圖抓到這次AI極為緊張的窗口期淘金。

理想在3月發(fā)布了Mind GPT，屬于增強(qiáng)型語(yǔ)義大模型，更強(qiáng)調(diào)互動(dòng)，不過(guò)智駕功能尚未納入該模型；

百度在3月發(fā)布了Apollo視覺(jué)駕駛大模型VTA，5月，又發(fā)布了首個(gè)L4 級(jí)自動(dòng)駕駛大模型Apollo ADFM；

華為在4月發(fā)布了“華為乾崑”一攬子智能解決方案品牌，將智駕、座艙、車控、車云都納入到該品牌當(dāng)中；

蔚來(lái)在4月上線NOMI GPT端云多模態(tài)大模型，參數(shù)級(jí)別在數(shù)十億左右，該模型重在AI場(chǎng)景生成，也就是針對(duì)智艙下手；

小鵬在北京車展上發(fā)布了AI“天璣系統(tǒng)”，天璣系統(tǒng)融合了人機(jī)共駕、感知、出行助理和規(guī)控大模型，實(shí)際上是“雙智”融合的雛形。

這也推動(dòng)了中國(guó)自動(dòng)駕駛企業(yè)在基礎(chǔ)研究上的突破——

2023年國(guó)際計(jì)算機(jī)視覺(jué)頂會(huì) CVPR 最佳論文獎(jiǎng)由上海 AI 實(shí)驗(yàn)室、武漢大學(xué)及商湯科技聯(lián)合提出的《Planning-oriented Autonomous Driving》（以路徑規(guī)劃為導(dǎo)向的自動(dòng)駕駛）獲得，這是CVPR在40年的頒獎(jiǎng)歷史上，第一篇以自動(dòng)駕駛為主題的最佳論文。

在美國(guó)逐漸對(duì)無(wú)人駕駛監(jiān)管松綁同時(shí)，國(guó)內(nèi)許多專家學(xué)者也正呼吁中國(guó)無(wú)人駕駛企業(yè)需要政府、企業(yè)的齊心協(xié)力，需要政策轉(zhuǎn)變與資本加碼，才能在競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)。

04.
平行的中美無(wú)人駕駛的交匯點(diǎn)

中美在完全自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，摩擦和壁壘雖無(wú)法回避，但雙方共同的愿景，皆是早日實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛技術(shù)落地，交通零傷亡，將無(wú)人駕駛的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

從更廣泛的維度來(lái)說(shuō)，自動(dòng)駕駛技術(shù)可以帶來(lái)諸多的社會(huì)和環(huán)境益處。除了安全性高于人類駕駛員以外，自動(dòng)駕駛的廣泛部署可以改善交通、節(jié)約能源、增加土地使用效率等。

喬春明教授曾參與美國(guó)政府多項(xiàng)自主駕駛項(xiàng)目的研究，他強(qiáng)調(diào)，最得益自動(dòng)駕駛技術(shù)的人群是老年人、殘疾人等行動(dòng)能力受限的人群和低收入者?！斑@與技術(shù)的軟件和硬件沒(méi)有太大關(guān)系，但是一種（關(guān)于）自動(dòng)駕駛車怎么應(yīng)用……解決社會(huì)一些什么問(wèn)題?！彼f(shuō)。

事實(shí)上，中國(guó)政府也希望通過(guò)特斯拉這條大鲇魚(yú)幫助國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的智能化能力得到突破，同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院教授、汽車安全技術(shù)研究所所長(zhǎng)朱西產(chǎn)高度評(píng)價(jià)過(guò)最新版本FSD說(shuō)：讓業(yè)界看到了“無(wú)人駕駛L5可能實(shí)現(xiàn)”。

今年4月，馬斯克突然訪華拜會(huì)了中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌，并和國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)進(jìn)行交談。

特斯拉FSD在中國(guó)落地露出曙光，同時(shí)特斯拉也通過(guò)了數(shù)據(jù)安全的相關(guān)合規(guī)要求。

8月6日，據(jù)“福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上超市”網(wǎng)站，特斯拉國(guó)產(chǎn)后輪驅(qū)動(dòng)版（標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航版）Model Y“TSL6480BEVAR0”車型已進(jìn)入“采購(gòu)網(wǎng)上超市”名單。

特斯拉中國(guó)方面表示，“入圍政府采購(gòu)清單是中國(guó)政府市場(chǎng)開(kāi)放政策的體現(xiàn)?！?同時(shí)FSD入華被認(rèn)為已進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”。

2019年特斯拉超級(jí)工廠落地上海臨港，為中國(guó)電動(dòng)汽車供應(yīng)鏈奠定基礎(chǔ)，近來(lái)中方與特斯拉之間就FSD達(dá)成協(xié)議，也同樣有助于縮小中國(guó)與西方在自動(dòng)駕駛技術(shù)領(lǐng)域存在的差距，甚至有助于培育中國(guó)的人工智能生態(tài)系統(tǒng)。

小鵬CEO何小鵬最近跑到美國(guó)親身比對(duì)了小鵬的XNGP和特斯拉最新的端到端推送FSD 12.0，他感嘆，特斯拉FSD的行為模式，建立在美國(guó)道路規(guī)則、美國(guó)司機(jī)群體駕駛數(shù)據(jù)之上。中國(guó)交通參與者的種類和數(shù)量，以及行為模式、路況之復(fù)雜，和美國(guó)基本沒(méi)有可比性。

“中國(guó)道路的復(fù)雜度是美國(guó)的10倍。這也意味著，美國(guó)數(shù)據(jù)填喂出來(lái)的端到端算法，如果直接拿到中國(guó)，會(huì)碰得一頭包。如果想在中國(guó)運(yùn)營(yíng)端到端算法，就必須用中國(guó)數(shù)據(jù)填喂。反之，如果中國(guó)算法拿到美國(guó)，只需要稍加訓(xùn)練即可?！?/strong>

而中國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，則是訓(xùn)練環(huán)節(jié)中的數(shù)據(jù)積累、預(yù)處理、標(biāo)注、方針、云端訓(xùn)練等，這些能力是訓(xùn)練出更接近完全自動(dòng)駕駛、高階智駕方案的必備項(xiàng)。

而美國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，是在硬件和模型構(gòu)型?？扇绻胝业揭粭l讓智駕能力快速提升的可靠路徑，則需要海量的有效數(shù)據(jù)利用訓(xùn)練，重復(fù)場(chǎng)景的數(shù)據(jù)是無(wú)效的。

美國(guó)政府雖然在試圖打破中國(guó)這一進(jìn)程，但包括特斯拉在內(nèi)的科技巨頭，端到端技術(shù)的應(yīng)用尚處早期，在當(dāng)前各家自動(dòng)駕駛產(chǎn)品中，存在的幾大問(wèn)題包括但不限于：

硬件架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化程度還不足以支撐軟件的不斷升級(jí)；軟件算法本身還存在諸多技術(shù)上的不確定性，并沒(méi)有完全成熟；芯片與算法的匹配上，還存在需要靠堆算力來(lái)填補(bǔ)算法不成熟等問(wèn)題。

美國(guó)也是研判到這一點(diǎn)，才新增施加軟件和服務(wù)限制。

再?gòu)?fù)習(xí)下美國(guó)汽車工程師協(xié)會(huì)(SAE)將汽車自動(dòng)駕駛技術(shù)“自動(dòng)化”的程度從L0（完全手動(dòng)控制）到L5（完全自動(dòng)駕駛）劃出的六個(gè)等級(jí)。

Level 0只是簡(jiǎn)單將信息傳達(dá)給駕駛員知道，特斯拉Autopilot已經(jīng)達(dá)到Level 2級(jí)別，但始終需要駕駛員監(jiān)督，就像飛機(jī)系統(tǒng)一樣。奔馳一些汽車達(dá)到了Level 3級(jí)別，在特定環(huán)境中不再需要人監(jiān)督，不需要人盯著路面。中國(guó)和美國(guó)的一些汽車甚至達(dá)到了Level 4級(jí)別。

行業(yè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)Level 5，但現(xiàn)在一家還達(dá)不到，中美之爭(zhēng)還沒(méi)分出勝負(fù)。這場(chǎng)比拼容錯(cuò)率極低，唯一選項(xiàng)是尋求發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在AI智能化競(jìng)爭(zhēng)中盡快觸達(dá)無(wú)人駕駛愿景的邊緣。

從積極的角度來(lái)看，中美兩國(guó)都在制定各自的人工智能監(jiān)管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。去年7月，中國(guó)發(fā)布了《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》，拜登也在去年10月發(fā)布了美國(guó)政府歷史上首個(gè)AI行政令。

《華盛頓郵報(bào)》對(duì)此評(píng)論道，“目前，保持開(kāi)放的溝通渠道可能就足夠了?！?/p>

“就目前而言，找到共同點(diǎn)，無(wú)論多么微弱，仍然很重要。”《外交》雜志記者 Rishi Iyengar寫(xiě)道。

在美國(guó)向中國(guó)企業(yè)關(guān)閉自動(dòng)駕駛的市場(chǎng)和大門(mén)之時(shí)，F(xiàn)SD入華正激活中國(guó)的自動(dòng)駕駛競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)的道路上已經(jīng)奔馳著世界上最多的智能汽車，這為我們建立世界上最大，技術(shù)路線最多，競(jìng)爭(zhēng)更為有序的自動(dòng)駕駛市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。

未來(lái)十年是智能化的十年，這十年足以顛覆過(guò)去百年的汽車歷史，并讓人類出行方式徹底改變，當(dāng)然也會(huì)改變無(wú)數(shù)人的命運(yùn)。